洪科社區(qū)“變形記”

　　開欄的話

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“城市更新要因地制宜，同社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，一切著眼于便民、利民、安民”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了建設(shè)“好社區(qū)”的要求，省委十五屆七次全會(huì)作出了推進(jìn)“好社區(qū)”建設(shè)改革部署。日前，我省確定在200個(gè)社區(qū)開展“好社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。今日起，本報(bào)開設(shè)專欄，推出系列報(bào)道，反映我省建設(shè)生活舒適便利、居住韌性安全、治理體系成熟、服務(wù)智慧高效的“好社區(qū)”的實(shí)踐和探索。

廢棄小水庫打造成的飛行樂園。本報(bào)全媒體記者 徐黎明攝

　　6月30日傍晚，南昌市青云譜區(qū)洪都街道洪科社區(qū)內(nèi)，居民張思成帶著孫子來到飛行樂園玩耍。看著小孩在滑梯間奔跑歡笑，張思成感嘆：“改造后生活真方便，房子好看了，更好住了！”

　　洪科社區(qū)的功能品質(zhì)明顯提升，近期被列為全省“好社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，此前還被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為城市更新優(yōu)秀案例，在全國推廣。難以想象五年前此地的破�。旱缆俘斄选⒐芫�“跑冒滴漏”、空中“蜘蛛網(wǎng)”密布，私搭亂建、圈地種菜養(yǎng)雞成風(fēng)，59棟老樓里3000多戶居民苦不堪言。

　　和諧拆 民主協(xié)商改造重點(diǎn)

　　洪科社區(qū)建設(shè)年代較早，生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大多“超期服役”，道路破損，下水道年久失修，社區(qū)功能缺失。

　　“很多人在門口搭了棚子堆放雜物，甚至圈地種菜養(yǎng)雞�！被貞泿啄昵暗纳�活區(qū)面貌，居民們直搖頭。

　　2019年，洪都街道啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，首道難關(guān)便是拆違。

　　“讓出‘私有地’變公共綠地，談何容易？”洪科社區(qū)黨委書記黃虹回憶。社區(qū)干部帶著問卷與圖紙叩開千家門，10余場問需會(huì)精準(zhǔn)聚焦居民痛點(diǎn)——從環(huán)境衛(wèi)生到基礎(chǔ)設(shè)施短板，改造重點(diǎn)由居民民主協(xié)商敲定。

　　老黨員翟寄偉看到煥然一新的效果圖后，鏟平自家菜地、移除20余棵葡萄樹，更主動(dòng)加入勸導(dǎo)隊(duì)伍。以心換心，社區(qū)民意支持率從不足50%躍升至93.7%，258條群眾意見九成落實(shí)，拆違困局迎刃而解。

　　精細(xì)建 文脈傳承留存記憶

　　改造拒絕大拆大建：昔日的垃圾死角變身為老少皆宜的洪溪竹園；廢棄水庫化身為飛行樂園，滑梯與攀爬網(wǎng)讓這里成為社區(qū)新地標(biāo)；洪科記憶館內(nèi)，老自行車、縫紉機(jī)靜靜訴說洪都航空家屬區(qū)的往昔。

　　“改造的主要策略是恢復(fù)場地記憶，提升社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)配套，盡量保留洪都航空家屬區(qū)的原生環(huán)境和地形地貌�！焙槎冀值擂k負(fù)責(zé)人說，政府“列菜單”，百姓“選口味”，量身定制設(shè)計(jì)方案，最大限度滿足群眾差異化需求。確立了以道路平整、雨污水管網(wǎng)更新、鋪設(shè)透水地面、治安監(jiān)控等為主的整改實(shí)施方案，把資金更多地投入群眾最急需的水、電、路、氣改造上。

　　與此同時(shí)，洪科社區(qū)建立起“智慧平安小區(qū)”綜合服務(wù)平臺(tái)，在社區(qū)共安裝監(jiān)控探頭252個(gè)，5個(gè)小區(qū)進(jìn)出口安裝了10個(gè)車輛識(shí)別器，196個(gè)單元視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，引入人防、技防、智防綜合融合體系，對小區(qū)的人口實(shí)行精細(xì)化動(dòng)態(tài)化管理。

　　“社區(qū)60歲以上老人2600多名，小區(qū)提升改造建設(shè)過程中，我們重點(diǎn)關(guān)注老齡居民的生活需求。”黃虹說，為居民打造的“15分鐘服務(wù)圈”里，超市、學(xué)校、藥店、酒店、停車場、快遞點(diǎn)、口袋公園等日常生活所需的服務(wù)設(shè)施場所齊備完整，居民足不出區(qū)便可享受各類便捷服務(wù)。

　　自主管 從旁觀者到參與者

　　“49棟1單元4樓雨水管接口脫落，需處理”“67棟門口樹上有馬蜂窩，請消除隱患”……在洪科社區(qū)“路見小屋”，可以看到一疊厚厚的居民服務(wù)信息匯總表。洪科社區(qū)創(chuàng)新“老宅街坊”治理模式，推動(dòng)居民從旁觀者向主人翁蛻變。

　　記者走進(jìn)社區(qū)綜治中心，翟寄偉正在調(diào)解一起居民糾紛。黃虹介紹，社區(qū)專門為翟寄偉開設(shè)了“老翟調(diào)解室”，組建了一支志愿調(diào)解隊(duì)伍，為居民提供365天不打烊的普法與調(diào)解服務(wù)。這支志愿隊(duì)伍專治鄰里疑難雜癥；“路見小屋”與微信小程序雙線聯(lián)動(dòng)，居民一鍵上報(bào)訴求，“小事難事不出社區(qū)”成為現(xiàn)實(shí)。

　　江西日報(bào)全媒體記者 徐黎明